（2023年7月31日中國共產黨湖北省第十二屆委員會第四次全體會議通過）

中國共產黨湖北省第十二屆委員會第四次全體會議，于2023年7月31日在武漢舉行。出席全會的有省委委員78人，候補省委委員13人。有關方面負責同志和部分省第十二次黨代會代表列席會議。

全會由省委常委會主持。全會聽取和討論了《湖北省深入學習貫徹習近平總書記關于長江經濟帶發展重要講話和指示批示精神實施長江經濟帶發展戰略情況的報告》。省委書記王蒙徽作了講話。

全會指出，推動長江經濟帶發展，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是關系黨和國家事業發展全局的重大戰略。黨的十八大以來，習近平總書記一直心系長江經濟帶發展，親自謀劃、親自部署、親自推動長江經濟帶發展重大戰略，多次深入長江沿線考察調研，多次作出重要指示批示，先后三次主持召開座談會并發表重要講話，系統回答了事關長江經濟帶發展的一系列重大理論和實踐問題，為推動長江經濟帶發展掌舵領航、把脈定向，立下規矩、劃定紅線，推動長江經濟帶生態環境保護發生轉折性變化、經濟社會發展取得歷史性成就。

全會強調，全省上下要深入學習領會習近平總書記關于長江經濟帶發展重要講話和指示批示精神，將其作為推動長江經濟帶發展的根本遵循和行動指南，進一步增強抓好貫徹落實的思想自覺、政治自覺、行動自覺。必須從黨和國家事業發展全局的高度，深刻認識推動長江經濟帶發展的重要意義。必須堅持共抓大保護、不搞大開發的戰略導向，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置。必須牢牢把握高質量發展這個首要任務，積極探索生態優先、綠色發展的新路子。必須正確把握和處理好整體推進和重點突破、生態環境保護和經濟發展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自身發展和協同發展等重大關系，以科學的方法論推動長江經濟帶高質量發展。

全會指出，湖北是長江徑流里程最長的省份，是三峽工程庫壩區和南水北調中線工程核心水源區所在地，是長江流域重要水源涵養地和國家重要生態屏障，肩負著確保“一江清水東流、一庫凈水北送”的重大政治責任。近年來，全省上下認真踐行習近平生態文明思想，堅持把學習貫徹習近平總書記關于長江經濟帶發展的重要講話和指示批示精神作為重要政治任務，與學習貫徹習近平總書記關于湖北工作的重要講話和指示批示精神結合起來，整體把握、系統領會、一體落實。進一步統一思想認識，加強統籌謀劃，編制實施流域綜合治理和統籌發展規劃綱要，推動共建共治共享，切實把習近平總書記殷殷囑托轉化為推動長江經濟帶高質量發展的強大動力和生動實踐。堅持系統施策、標本兼治，打好污染防治攻堅戰，統籌抓好問題整改，筑牢長江中游生態屏障，全省生態環境明顯改善，荊楚大地天更藍、山更綠、水更清。堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進，加快傳統產業轉型升級，以科技創新塑造發展新動能，打造新時代“九州通衢”，綠色低碳循環發展邁出堅實步伐。堅持統籌發展和安全、統籌城鄉區域和資源環境、統籌國內國際兩個市場兩種資源，大力發展武漢、襄陽、宜荊荊三大都市圈，深入實施強縣工程，健全協同治理機制，推動經濟社會發展戰略與國土空間布局相適應、相統一。

全會強調，要從新時代長江經濟帶湖北發展的生動實踐中，深刻感悟習近平總書記對湖北的似海深情、如山厚愛，深刻感悟習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量、實踐偉力。長江大保護之所以實現歷史性轉折性變化，湖北之所以能再現水清岸綠、江豚逐浪、麋鹿成群的生態美景，根本在于習近平總書記掌舵領航，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。綠水青山就是金山銀山，習近平總書記指出的生態優先、綠色發展之路不僅走得通，而且走得好、走得遠，是貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展、推進中國式現代化的必由之路。我們必須更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，牢記囑托、感恩奮進，以實際行動續寫新時代長江經濟帶高質量發展湖北篇章，不負習近平總書記重托，不負湖北人民期待。

全會強調，要準確把握推動長江經濟帶發展面臨的新形勢新要求。推動高質量發展這個首要任務，要求我們加快轉變發展理念、發展方式、發展路徑，由追求規模和速度轉變為更加注重質量和效益。構建新發展格局這個戰略任務，要求我們加快推動經濟從外源型增長轉向內生型發展，在暢通國內國際雙循環中承擔更大責任、發揮更大作用。加快建設人與自然和諧共生的中國式現代化，要求我們以高品質生態環境支撐高質量發展，積極探索協同推進生態優先、綠色發展的新路子。同時，我省仍然存在水生態環境風險和水資源保障壓力較大、長江黃金水道作用發揮不充分、綠色低碳轉型發展任務較重、作為中部地區重要戰略支點能級還不夠強等薄弱環節和問題。要堅持問題導向、目標導向、結果導向，深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，正確把握高質量發展和高水平保護的關系，以實施長江經濟帶發展戰略為抓手，充分發揮湖北區位、教育科技人才、產業等優勢，加快建設人與自然和諧共生的美麗湖北。

全會強調，今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是加快建設全國構建新發展格局先行區的關鍵之年。要以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，深入貫徹落實習近平總書記關于湖北工作的重要講話和指示批示精神，以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃和推進長江經濟帶發展。一要堅持系統治理，深入推進長江大保護。加快構建“荊楚安瀾”現代水網，完善防洪排澇體系，優化水資源配置。推進山水林田湖草系統治理，強化治山理水，加強協同聯動，不斷提高生態系統多樣性、穩定性、持續性。堅持精準、科學、依法治污，推動污染防治在重點區域、重點領域、關鍵指標上實現新突破。二要守牢長江經濟帶綠色本底，加快綠色低碳轉型。開展小流域綜合治理試點，加快轉變生產生活方式，努力實現生態美、產業強、百姓富。構建綠色低碳循環發展的經濟體系，深入實施長江經濟帶降碳減污擴綠增長十大行動，推動城市和產業集中高質量發展。積極穩妥做好“雙碳”工作，有序推進能耗雙控向碳排放雙控轉變，加快打造全國碳市場核心樞紐。加強長江文化保護傳承，講好新時代長江故事，讓長江優秀歷史文化“活起來”。三要以四化同步發展為有效路徑，推動長江經濟帶高質量發展。以五大優勢產業的突破性發展帶動產業轉型升級、整體提升，著力構建現代化產業體系，打造世界級產業集群。深入實施創新驅動發展戰略，推動科技體制機制創新，以“用”為導向搭建科技創新平臺。推動武漢、襄陽、宜荊荊三大都市圈和武漢新城等重大牽引性、標志性項目早落地早見效，促進區域協調發展。深入實施強縣工程，推進以縣城為重要載體的就地城鎮化和以縣域為單元的城鄉統籌發展。四要深化改革創新，完善推動長江經濟帶高質量發展的體制機制。以供應鏈體系建設為抓手，立足供應鏈、重構產業鏈、提升價值鏈，打造新時代“九州通衢”。以創新綠色低碳發展體制機制為重點，積極探索綠水青山就是金山銀山的實踐路徑。以開展美好環境與幸福生活共同締造為載體，推進社會治理體系和治理能力現代化。

全會強調，要加強涉長江經濟帶發展問題整改工作，對需要長期整改或存在普遍性、反復性的問題，一并建立臺賬，一體整改落實。各級黨政主要負責人要扛起問題整改的第一責任，從講政治的高度抓好落實，確保如期銷號。各地各部門要舉一反三、以點帶面，從體制機制上破解難題，用改革創新的辦法攻堅克難，加強綜合治理、系統治理、源頭治理，推動整改取得實實在在成效。

全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，扎實推動長江經濟帶高質量發展，為加快建設全國構建新發展格局先行區、加快建成中部地區崛起重要戰略支點、奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家荊楚篇章作出新的更大貢獻！