人口老齡化社會的基本情況

1.什么是人口老齡化？

人口老齡化就是人口生育率降低和人均壽命延長導致的總人口中因年輕人口數量減少、年長人口數量增加而導致的老年人口比例相應增長的社會狀態。

2. 一個國家或地區的人口處于老齡化社會的標志是什么？

當一個國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%或65歲以上老年人口占人口總數的7%時即意味著進入了老齡化社會。

3.老齡化社會劃分標準標志事件是什么？

1956年聯合國《人口老齡化及其社會經濟后果》確定，當一個國家或地區65歲及以上老年人口數量占總人口比例超過7%時，則意味著這個國家或地區進入老齡化。1982年維也納老齡問題世界大會，確定60歲及以上老年人口占總人口比例超過10%，意味著這個國家或地區進入嚴重老齡化。

4. 第一個進入人口老齡化社會是哪個國家？

法國，1865年。

5.我國是哪年進入的老齡社會？

1999年，我國60周 歲以上老年人口占到總人口的10%，按照國際通行標準，我國人口年齡結構已進入老齡化階段。

6. 我國老年人口兩項指標均進入老齡社會的時間是哪年？

2000年11月底第五次人口普查，65歲以上老年人口已達8811萬人，占總人口6.96%；60歲以上人口達1.3億人，占總人口10.2%。按國際標準衡量，兩項指標均已進入了老齡社會。

7. 老齡社會的階段是怎么劃分的？

60歲以上老年人占總人口比重處在10%-19%、20%-29%和30%以上，分別表示人口老齡化程度為輕度老齡化、中度老齡化和重度老齡化，并標志著相應的國家處在老齡社會的初期階段、中期階段和高級階段。

8. 我國處于老齡社會的什么階段？

老齡社會初期階段。

9.我國老齡人口數量是多少？

2017年底，我國60歲及以上老年人口有2.41億人，占總人口17.3%。

10.我國老齡人口數量的結構構成如何？

60-65歲8253萬，占34%；60-69歲低齡老人1.35億，占56.1%，79-79歲的中齡的老年人7928萬人，占了32.9%，真正80歲以上的高齡老人2600萬只占了11%。

11.我國自進入老齡化社會以來人口增長數量？

我國從1999年進入人口老齡化社會到2017年，老年人口凈增1.1億。

12.我國老齡人口年增量是多少？

2017年新增老年人口首次超過1000萬，達到1004萬人。

13.世界其他國家老齡化現狀及未來發展趨勢？

據統計，2010年全球人口老齡化國家為76個，預計2050年將超過160個。

14.世界上老齡化進程最快、規模最大的國家是？

中國人口老齡化進程最快，老年人口規模最大。

15. 我國人民平均壽命是多少？

現階段人口平均預期壽命為76歲，預計2050年左右突破80歲。

16. 我國老年人口（退休后）平均余壽是多少？

我國60歲以上老年人口平均余壽大體在20年上下，預計到2050年將達到26年以上。

17. 老齡化社會的正面影響？

是一個國家經濟發展與社會發展的必然結果，也是人口壽命顯著增加的標志。

18. 老齡化社會的負面影響？

適齡勞動力相應減少，加大了國家養老金、就醫的壓力，因市場杠桿調節，國家文化產品也將向老齡市場傾斜。

我國關于人口老齡化的措施及挑戰

19.十三五期間我國老齡人口的數量將達到多少？

十三五時期，我國人口老齡化程度將持續加深，預計到2020年，全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右。

20.十三五期間我國養老服務體系的目標是什么？

十三五期間，國家將構建“養老、孝老、敬老”的政策體系和社會環境，健全“居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合”的養老服務體系。

21. 十九大報告關于老齡化社會的指導性意見？

2017年10月18日，習近平同志在十九大報告中指出，實施健康中國戰略，積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展。

22. 我國頒布的保障老年人權益的法律是什么法？

《老年人權益保障法》。

23. 《老年人權益保障法》頒布的時間？

我國于1996年頒布了《老年人權益保障法》，是我國第一部、也是唯一的一部系統保障老年人權益的法律。

24.我國老齡化最大挑戰是什么？

“未富先老”與“未備先老”。

25.什么是未富先老？

社會經濟發展未達到一定高度、人民生活水平不夠富裕的情況下進入老齡社會，叫做未富先老。

26.什么是未備先老？

在社會經濟、生活水平發展不充分的情況下，在社會保障體系（尤其是養老保障）不健全，且人民生活不夠富裕的條件下，全社會毫無準備的進入老齡社會，叫做未備先老。

國情教育的基本內涵

27. 什么是國情教育？

國情教育是中國使學生了解本國政治、經濟、自然生態等方面基本情況，從而激發起愛國熱情的教育。

28.國情包括哪些方面？

國情可分為兩類：一是自然國情，如資源、地理、環境、人口；一是人文國情，如歷史傳統、文化背景、政治制度、經濟制度等。

29. 國情教育的內容是什么？

包括近百年來中國歷史的教育，社會主義必然性的教育，經濟文化發展現狀的教育，經濟資源和人口問題的教育，中華民族優秀傳統的教育等。

30.毛澤東對國情的論述是什么？

民主革命時期，毛澤東指出：認清中國國情，乃是認清一切革命問題的根據。

31.我國首次提出國情教育的標志是什么？

江澤民在黨的十三屆四中全會上，明確提出要加強國情教育。

國情教育的基本原則

32.進行中國近代、現代史教育，了解中華民族一百多年來爭取民族獨立、自由解放的斗爭史和社會主義現代化建設的偉大實踐。熱愛黨和人民，自覺維護民族團結和國家統一，維護祖國尊嚴，樹立國防意識。教育師生從歷史中汲取經驗和智慧，從現實的偉大實踐中汲取力量，從而了解中國現在所走的道路。

33.滲透基本國情教育對學生進行維護政治環境穩定，熱愛人民、國土、資源、文化、語言和優秀傳統教育，使學生珍視本民族光榮歷史和對人類所做的貢獻，樹立民族自尊心和自豪感，鄙視和摒棄崇洋媚外的心理。

深入了解家鄉實際，辯證分析本地優勢和制約城鄉經濟發展的諸多因素，對自己的家鄉充滿情感，進而產生學習的動力。

34.對當代中國的了解和展望未來的發展當前，我們正處在一個大發展大變革的時代，國際國內形勢發生了深刻變化，意識形態領域的斗爭尖銳復雜，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，是我們應對各種風險和挑戰，始終沿著正確方向發展的根本保證。展望未來，堅定不移地走中國特色社會主義道路，這是時代賦予我們中國人民的崇高使命，我們要進一步發揮中國特色社會主義的優勢，毫不動搖地沿著已經開辟出來的道路繼續奮勇前進。

《關于開展人口老齡化國情教育的通知》相關信息

35. 《關于開展人口老齡化國情教育的通知》是何時下發的？

2018年1月29日

36.《通知》是哪些部門下發？

全國老齡辦、中共中央組織部、中共中央宣傳部、國家發展改革委、教育部、民政部、司法部、人力資源社會保障部、文化部、國家衛生計生委、國家新聞出版廣電總局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯，共計14個部門。

37.我國21世紀的基本國情是什么?

人口老齡化是貫穿我國21世紀的基本國情。

38.開展人口老齡化國情教育的意義是什么?

有利干營造全社會關心，支持，參與積極應對人口老齡化的良好氛圍，激發全社會增強應對人口老齡化的主動性、針對性、自覺性，對于構建黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動的老齡工作大格局，確保我國老齡事業全面協調可持續發展，確保全體老年人共享改革發展成果，確保實現決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，實現中華民族偉大復興中國夢的宏偉目標，具有重大而深遠的戰略意義

39.開展人口老齡化國情教育的總體目標是什么？

人口老齡化國情教育要面向全社會，重點對象是黨政干部、青少年和老年人。到2020年，人口老齡化的國情意識明顯增強，關愛老年人的意識和老年人的自愛意識大幅提升，積極應對人口老齡化的社會氛圍更加濃厚。

人口老齡化國情教育的主要內容

40.如何開展人口老齡化形勢教育？

要堅持不懈地學習黨中央及國家領導人關于加強老齡工作重要講話和重要指示精神來武裝頭腦，全面闡釋和深入分析我國人口老齡化的基本情況、主要特點、發展歷程、深刻影響等，引導全社會準確把握人口老齡化對我國經濟、政治、文化、社會、生態發展帶來的機遇和挑戰，正確看待我國人口老齡化的發展規律，進一步增強全社會及時應對、科學應對、綜合應對人口老齡化的共識和觀念。

41.如何開展老齡政策法規教育？

重點宣傳和解讀好《中華人民共和國老年人權益保障法》《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》及《關于制定和實施老年人照顧服務項目的意見》等重要老齡政策法規，宣傳各級黨委、政府出臺的老齡政策法規，宣傳其重要意義、創新舉措、實際成效，加大老齡政策法規的執行力度，推動促進各項政策制度有效銜接，積極構建系統完備的老齡政策制度體系。

42.如何開展人口老齡化成就教育？

黨中央、國務院歷來高度重視老齡工作，特別是黨的十九大提出“積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展”。要積極向國內外宣傳我國在應對人口老齡化過程中取得的巨大成就，宣傳我國在老年人社會保障、養老服務業發展、健康老齡化、老年宜居環境、老年維權、老年優待、老年教育、老年文化體育、老年社會參與、老年社會組織、老年志愿服務等方面取得的積極進展，宣傳各級黨委和政府對老齡事業的重視支持和對廣大老年人的關心關愛,提升全社會積極應對人口老齡化的信心和決心。

43.如何開展孝親敬老文化教育？

開展具有民族特色、時代特征的孝親敬老文化教育，把弘揚孝親敬老文化納入社會主義核心價值觀宣傳教育，激勵人們向上向善、孝老愛親。深入挖掘和闡發中華優秀敬老傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范，在歷史文化傳承中不斷豐富教育內容。重視家庭建設，教育引導人們自覺承擔家庭責任，樹立良好家風，實現家庭和睦、代際和順，鞏固家庭養老基礎地位。大力倡導全社會接納、尊重、幫助老年人，宣傳敬老典型，講好敬老故事。

44.如何開展積極老齡觀教育？

倡導全社會樹立積極老齡觀，積極看待老齡社會，積極看待老年人和老年生活，積極做好全生命周期養老準備。把廣大老年人當作社會的寶貴財富，當作黨執政興國的重要資源，當作推進中國特色社會主義偉大事業的重要力量。充分發揮廣大老年人的積極作用，對老年人進行自尊、自立、自強教育，引導廣大老年人增強自愛意識。講好老齡故事、傳播老齡聲音，發揮正能量，作出新貢獻。

人口老齡化國情教育的具體措施

45.如何開展主題宣講？

要把人口老齡化國情教育納入大、中、小學教育教學內容及黨校、行政學院和各級領導班子理論學習中心組和干部培訓教育內容。組織編寫人口老齡化國情教育知識讀本和培訓教材。建立由黨政領導、專家學者、老齡工作者等組成的宣講隊伍，重點在機關、企業、學校、社區、養老機構、老年大學、基層老年協會等場所開展宣講,圍繞人口老齡化國情教育的主要內容，重點宣講黨的十九大精神，宣講關于加強老齡工作重要講話和重要指示精神，宣講黨中央、國務院關于加強老齡工作的決策部署，宣講黨的十八大以來我國老齡事業取得的輝煌成就，宣講中華民族敬老愛老助老傳統美德。

46.如何進行集中宣傳？

中央和地方主流媒體要發揮引領作用，開設?？瘜０鎸谶M行集中重點宣傳，包括教育活動的部署、重要行動、社會反響、經驗典型等。各級各類公共文化場所，要充分利用電子屏、宣傳欄、展板、標語、海報等開展專題宣傳。各類網站、微博、微信、客戶端、公眾號等新媒體要進行線上線下廣泛宣傳，確?；顒佑新曇簟⒂蟹諊?、有影響。

47.如何舉辦文化活動?

各地、各有關部門要結合傳統節慶日、“敬老月”“老年節”等開展特色鮮明、吸引力強的人口老齡化國情教育主題活動。廣泛運用知識競賽、主題征文、文藝演出、書畫創作、攝影展覽，體育健身等有效途徑，寓教育干文化活動之中。

48.如何組織文藝創作?

各地、各有關部門要堅持以人民為中心的創作導向，堅持思想精深、藝術精湛、制作精良相統一，要以滿足老年人精神文化需求作為出發點和落腳點，重點規劃實施一批反映老齡事業發展成就的文化項目，組織創作生產一批繼承和發揚中華民族敬老傳統文化的電影、電視劇、紀錄片、動畫片、節目欄目、音樂作品、圖書等，廣泛組織涉老題材優秀作品、敬老養老助老公益廣告等展演展播活動，加大播出頻率和力度。

49.如何創新教育形式？

各地、各有關部門要結合實際，針對不同的教育對象和活動階段，探索創新開展人口老齡化國情教育的有效形式，及時總結活動的好做法和新成效，提高活動的參與性、實效性、針對性。

人口老齡化國情教育的組織保障

50.要建立健全開展人口老齡化國情教育的領導和工作機制，把人口老齡化國情教育納入年度工作計劃，制定工作方案，明確工作要求，抓好組織實施。各級老齡部門作為人口老齡化國情教育的牽頭單位，要切實履行綜合協調職能，抓好統籌推進，抓好工作落實。

51.黨委組織、宣傳等部門要把人口老齡化國情教育納入各級黨校、行政學院、社會主義學院培訓課程，納入黨委(黨組)理論學習中心組學習內容。文化、新聞出版廣電等部門要加強人口老齡化國情教育形勢和成就的宣傳及敬老文化項目的規劃實施。發展改革、司法、民政、人力資源社會保障、衛生計生等部門要把人口老齡化國情教育納入制定涉老政策規劃并抓好實施。教育部門要把人口老齡化國情教育納入大，中、小學教育教學內容。工會、共青團、婦聯等部門要結合工作實際充分發揮密切聯系群眾的優勢作用，積極開展人口老齡化國情教育特色活動。

52.要把人口老齡化國情教育作為年度工作考核和《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》終期評估的重要內容。加大對基層單位的督促指導力度，落實責任，形成上下聯動的工作態勢。每年年底，各地、各有關部門要將活動開展情況進行匯總，以書面形式報全國老齡辦。